中國彩票行業概覽

彩票是指國家為籌集社會公益資金,促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售,自然人自願購買,並按照特定規則獲得中獎機會的憑證。彩票不返還本金、不計付利息。彩票的發行、銷售和開獎,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

中國發行的彩票有兩種:(1)中國福利彩票,1987年由中國福利彩票發行中心發行;(2)中國體育彩票,1995年由國家體育總局體育彩票管理中心發行。

隨著彩票業的發展,發行的彩票種類日益增多。目前,按照玩法分類,主要的彩票品類有:即開型、樂透數字型、體育競猜型、視頻彩票和基諾型彩票等。其中,樂透數字型是目前國內彩票市場上發行額最高的產品品類。

市場規模

2018年,中國共銷售彩票5114.72億元,同比增加848.03億元,增長19.9%。其中,福利彩票機構銷售2245.56億元,同比增加75.79億元,增長3.5%;體育彩票機構銷售2869.16億元,同比增加772.23億元,增長36.8%。

其中,樂透數字型彩票銷售2758.69億元,同比增加130.55億元,增長5.0%;競猜型彩票銷售1655.05億元,同比增加726.53億元,增長78.2%;即開型彩票銷售225.26億元,同比減少20.79億元,下降8.5%;視頻型彩票銷售474.42億元,同比增加12.27億元,增長2.7%;基諾型彩票銷售1.30億元,同比減少0.53億元,下降28.9%。2018年樂透數字型、競猜型、即開型、視頻型和基諾型彩票銷售量分別佔彩票銷售總量的53.9%、32.3%、4.4%、9.3%、0.1%。

監管架構

國務院特許發行體育彩票和福利彩票,是擁有授予彩票發行權利的最高權力機構。財政部負責全國彩票的監督管理工作。國家體育總局和民政部皆受財政部監管,分別負責體育彩票和福利彩票的規範和管理工作,並依法設立中國體育彩票管理中心和中國福利彩票發行管理中心,分別負責體育彩票和福利彩票發行和組織銷售工作。

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